রেকর্ড সংখ্যক আইআরসিসি জারির মাধ্যমে নাগোয়া প্রোটোকল পালনে বিশ্বনেতা হিসেবে আবির্ভূত হলো ভারত।
প্রবেশাধিকার ও সুবিধাবণ্টন (এবিএস) সংক্রান্ত নাগোয়া প্রোটোকলের অধীনে আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত সম্মতিপত্র (আইআরসিসি) জারির ক্ষেত্রে ভারত বিশ্বব্যাপী শীর্ষস্থানে পৌঁছেছে, যা ২০২৬ সালের মার্চ-এপ্রিল নাগাদ বিশ্বব্যাপী প্রদত্ত সার্টিফিকেটের ৫৬ শতাংশেরও বেশি। বিশ্বব্যাপী জারি করা ৬,৩১১টি সার্টিফিকেটের মধ্যে ভারত প্রায় ৩,৫৬১টি সার্টিফিকেট জারি করেছে। ২০১০ সালে গৃহীত জীববৈচিত্র্য বিষয়ক কনভেনশনের একটি সম্পূরক চুক্তি, নাগোয়া প্রোটোকল, জিনগত সম্পদে প্রবেশাধিকার নিয়ন্ত্রণ করে এবং ন্যায্য সুবিধাবণ্টন নিশ্চিত করে। ভারতের এই নেতৃত্ব একটি কার্যকর জীববৈচিত্র্য শাসন কাঠামো দ্বারা সমর্থিত, যার মধ্যে রয়েছে জীববৈচিত্র্য আইন, ২০০২, জাতীয় জীববৈচিত্র্য কর্তৃপক্ষ, রাজ্য জীববৈচিত্র্য বোর্ড এবং ২,৭৬,০০০-এরও বেশি স্থানীয় জীববৈচিত্র্য ব্যবস্থাপনা কমিটি। এই অর্জন জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণ ও টেকসই ব্যবহারে ভারতের অঙ্গীকারকে তুলে ধরে এবং বৈশ্বিক পরিবেশগত শাসনে একে একটি প্রধান শক্তি হিসেবে প্রতিষ্ঠিত করে।
মূল তথ্য
- ২০২৬ সালের মার্চ-এপ্রিল পর্যন্ত ভারত ৩,৫৬১টি আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত সম্মতিপত্র (আইআরসিসি) জারি করেছে, যা বিশ্বব্যাপী জারি করা মোট ৬,৩১১টি আইআরসিসি-র ৫৬ শতাংশেরও বেশি।
- নাগোয়া প্রোটোকলটি ২০১০ সালের ২৯ অক্টোবর জাপানের নাগোয়াতে গৃহীত হয় এবং ২০১৪ সালের ১২ অক্টোবর থেকে কার্যকর হয়; ভারত ২০১২ সালে প্রোটোকলটি অনুমোদন করে।
- আইআরসিসি হলো নাগোয়া প্রোটোকলের অধীনে একটি আনুষ্ঠানিক দলিল, যা নিশ্চিত করে যে জিনগত সম্পদ এবং সংশ্লিষ্ট ঐতিহ্যগত জ্ঞানের প্রবেশাধিকার ও ব্যবহারের জন্য পূর্ব-অবহিত সম্মতি (পিআইসি) গ্রহণ করা হয়েছে এবং পারস্পরিকভাবে সম্মত শর্তাবলী (এমএটি) প্রতিষ্ঠিত হয়েছে।
- ভারতের জীববৈচিত্র্য শাসন কাঠামোর অন্তর্ভুক্ত বিষয়গুলো হলো: জৈব বৈচিত্র্য আইন, ২০০২; কেন্দ্রীয় পর্যায়ে জাতীয় জীববৈচিত্র্য কর্তৃপক্ষ (এনবিএ); রাজ্য পর্যায়ে রাজ্য জীববৈচিত্র্য বোর্ড (এসবিবি); এবং স্থানীয় পর্যায়ে ২,৭৬,৬৫৩টিরও বেশি জীববৈচিত্র্য ব্যবস্থাপনা কমিটি (বিএমসি)।
- আইআরসিসি ইস্যু করার ক্ষেত্রে ভারত বিশ্বব্যাপী শীর্ষে রয়েছে, এরপরে রয়েছে ফ্রান্স (৯৬৪টি আইআরসিসি), স্পেন (৩২০), আর্জেন্টিনা (২৫৭), পানামা (১৫৬) এবং কেনিয়া (১৪৪)।
পটভূমি ও প্রেক্ষাপট
নাগোয়া প্রোটোকল হলো জৈব বৈচিত্র্য বিষয়ক কনভেনশনের একটি আন্তর্জাতিক সম্পূরক চুক্তি, যার লক্ষ্য হলো জিনগত সম্পদের ব্যবহার থেকে উদ্ভূত সুবিধার ন্যায্য ও সমতাপূর্ণ বণ্টন নিশ্চিত করা। এই প্রোটোকলের অধীনে, জিনগত সম্পদ এবং সংশ্লিষ্ট ঐতিহ্যগত জ্ঞানে প্রবেশাধিকার প্রদানকারী দেশগুলোকে পূর্ব-অবহিত সম্মতি এবং পারস্পরিকভাবে সম্মত শর্তাবলীর আনুষ্ঠানিক প্রমাণ হিসেবে আইআরসিসি (IRCC) জারি করতে হয়। এবিএস ক্লিয়ারিং-হাউস হলো একটি আন্তর্জাতিক প্ল্যাটফর্ম যা জিনগত সম্পদের ব্যবহারে স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে এই সার্টিফিকেটগুলোর ওপর নজর রাখে।
আইআরসিসি (IRCC) জারি করার ক্ষেত্রে ভারতের অগ্রণী অবস্থানটি জৈব বৈচিত্র্য আইন, ২০০২-এর অধীনে প্রতিষ্ঠিত প্রবেশাধিকার ও সুবিধা-বণ্টন (ABS) কাঠামোর কার্যকর বাস্তবায়নেরই প্রতিফলন। এর মধ্যে রয়েছে এনবিএ (NBA), এসবিবি (SBB) এবং বিএমসি (BMC)-এর মাধ্যমে সুবিন্যস্ত প্রক্রিয়া ও শক্তিশালী প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা, যা দক্ষ প্রক্রিয়াকরণ এবং আন্তর্জাতিক বাধ্যবাধকতা পূরণে সক্ষম করে।
পরীক্ষার জন্য এর গুরুত্ব / প্রাসঙ্গিকতা
নাগোয়া প্রোটোকল এবং আইআরসিসি জারিতে ভারতের নেতৃত্ব ইউপিএসসি এবং রাজ্য পাবলিক সার্ভিস কমিশনের মতো প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার পরিবেশ ও জীববৈচিত্র্য সম্পর্কিত অংশগুলোর জন্য গুরুত্বপূর্ণ। প্রোটোকলের উদ্দেশ্য, ভারতের অভ্যন্তরীণ বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া, পরিসংখ্যান এবং প্রধান প্রতিষ্ঠানগুলো সম্পর্কে ধারণা থাকা ভারতের আন্তর্জাতিক জীববৈচিত্র্য শাসন ও টেকসই উন্নয়ন নীতিতে ভূমিকা বোঝার ক্ষেত্রে সহায়ক।
মনে রাখার বিষয়সমূহ
- ২০২৬ সালের প্রথমার্ধে ভারত ৩,৫৬১টি আইআরসিসি জারি করেছে, যা বিশ্বের মোট ৬,৩১১টি সার্টিফিকেটের ৫৬% এর বেশি।
- নাগোয়া প্রোটোকল ২০১০ সালে গৃহীত হয়ে ২০১৪ সালে কার্যকর হয়; ভারত ২০১২ সালে এটি অনুমোদন করে।
- আইআরসিসি নিশ্চিত করে যে, জিনগত সম্পদে প্রবেশাধিকারের জন্য পূর্ব-অবহিত সম্মতি ও পারস্পরিক সম্মত শর্তাবলী গ্রহণ করা হয়েছে।
- জৈব বৈচিত্র্য আইন, ২০০২ জাতীয় জীববৈচিত্র্য কর্তৃপক্ষ ও ২,৭৬,৬৫৩টিরও বেশি স্থানীয় জীববৈচিত্র্য ব্যবস্থাপনা কমিটির মতো প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে ভারতের ABS বাস্তবায়নে সহায়তা করে।
- জারি সংখ্যার দিক দিয়ে ভারত বিশ্বে শীর্ষে, ফ্রান্স, স্পেন, আর্জেন্টিনা, পানামা ও কেনিয়ার চেয়ে এগিয়ে।