বিহারের ভোটার তালিকার ওপর নির্বাচন কমিশনের বিশেষ নিবিড় পুনর্বিবেচনাকে সুপ্রিম কোর্ট বহাল রেখেছে।
২৭ মে ২০২৬ তারিখে, ভারতের সুপ্রিম কোর্ট বিহারের ভোটার তালিকার উপর ভারতের নির্বাচন কমিশনের (ECI) বিশেষ নিবিড় পুনর্বিবেচনা (SIR)-এর সাংবিধানিক বৈধতা নিশ্চিত করেছে। এই রায়ে সংবিধানের ৩২৪ অনুচ্ছেদ এবং ১৯৫০ সালের জনপ্রতিনিধিত্ব আইনের ২১(৩) ধারার অধীনে সঠিক ও নির্ভরযোগ্য ভোটার তালিকা নিশ্চিত করার জন্য এই ধরনের পুনর্বিবেচনা পরিচালনার ক্ষেত্রে ECI-এর কর্তৃত্বকে নিশ্চিত করা হয়েছে। আদালত স্পষ্ট করেছে যে, যদিও ECI নির্বাচনী উদ্দেশ্যে নাগরিকত্বের অবস্থা পরীক্ষা করতে পারে, তবে এটি নাগরিকত্বের বিষয়ে চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত নিতে পারে না, যা নাগরিকত্ব আইনের এখতিয়ারভুক্ত। অ-নাগরিকত্বের কারণে বাদ দেওয়া নামগুলি নিশ্চিতকরণের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠাতে হবে এবং যোগ্য বলে প্রমাণিত হলে তা পুনরুদ্ধার করতে হবে। এই SIR-এর আওতায় বিহারে প্রায় ৭.৯ কোটি নিবন্ধিত ভোটার অন্তর্ভুক্ত ছিলেন, যা চূড়ান্তভাবে ৭.৪২ কোটি-তে দাঁড়িয়েছে, এবং এটি নির্বাচনী অখণ্ডতা রক্ষায় এই প্রক্রিয়ার ভূমিকার উপর জোর দেয়।
মূল তথ্য
- রায় ঘোষণার তারিখ: ২৭ মে ২০২৬
- বেঞ্চ: প্রধান বিচারপতি সূর্য কান্ত এবং বিচারপতি জয়মাল্য বাগচী
- বিষয়: বিহারে ভোটার তালিকার বিশেষ নিবিড় সংশোধন (এসআইআর)
- উদ্ধৃত আইনি বিধান: সংবিধানের ৩২৪ অনুচ্ছেদ; জনপ্রতিনিধিত্ব আইন, ১৯৫০ এর ২১(৩) ধারা
- অন্তর্ভুক্ত নিবন্ধিত ভোটারের সংখ্যা: প্রায় ৭.৯ কোটি; চূড়ান্ত ভোটার তালিকা গণনা: ৭.৪২ কোটি
- নির্বाचन কমিশনের ক্ষমতা: বিশেষ নির্বাচনী জরিপ (SIR) পরিচালনা করা এবং ভোটার তালিকার নির্ভুলতা ও নির্ভরযোগ্যতা নিশ্চিত করা।
- সুপ্রিম কোর্টের রায়: অনুচ্ছেদ ৩২৪ এবং RP আইনের ধারা ২১(৩) এর অধীনে ECI SIR গ্রহণ করার জন্য ক্ষমতাপ্রাপ্ত।
- নাগরিকত্ব পরীক্ষা: নির্বাচন কমিশন নির্বাচনী উদ্দেশ্যে নাগরিকত্ব সংক্রান্ত প্রশ্ন পরীক্ষা করতে পারে, কিন্তু চূড়ান্ত নাগরিকত্ব নির্ধারণ করতে পারে না।
- প্রেরণ নির্দেশিকা: বিহারে ২০০৩ সালের ভোটার তালিকা থেকে কথিত অ-নাগরিকত্বের কারণে নাম বাদ দেওয়ার মামলাগুলি চার সপ্তাহের মধ্যে নাগরিকত্ব আইনের অধীনে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রেরণ করতে হবে এবং নাগরিকত্ব নিশ্চিত হলে তা পুনর্বহাল করতে হবে।
পটভূমি ও প্রেক্ষাপট
ভারতের নির্বাচন কমিশন ভোটার তালিকার নির্ভুলতা বজায় রাখার জন্য পর্যায়ক্রমিক সংশোধন করে থাকে। বিশেষ নিবিড় সংশোধন (SIR) হল একটি নিবদ্ধ সংশোধন প্রক্রিয়া যা ১৯৫০ সালের জনপ্রতিনিধিত্ব আইনের ধারা ২১(৩) এর অধীনে অনুমোদিত, যা নিয়মিত বা সংক্ষিপ্ত সংশোধন থেকে আলাদা। দ্রুত নগরায়ণ, অভিবাসন এবং ভোটার তালিকায় নামের পুনরাবৃত্তির মতো সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য বিহার SIR শুরু করা হয়েছিল এবং এটি পশ্চিমবঙ্গ, তামিলনাড়ু এবং কেরালার মতো রাজ্যগুলিতেও পরিচালিত হয়েছিল।
এসআইআর প্রক্রিয়াটি আইনি বাধার সম্মুখীন হয়েছিল, যেখানে প্রশ্ন তোলা হয় যে এত ব্যাপক পুনর্বিবেচনা পরিচালনা করার এবং বিশেষ করে নাগরিকত্বের অবস্থা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরীক্ষা করার সাংবিধানিক ও বিধিবদ্ধ কর্তৃত্ব নির্বাচন কমিশনের ছিল কি না। এই বিষয়গুলো ভারতের সুপ্রিম কোর্টের সামনে আনা হয়েছিল।
সুপ্রিম কোর্টের সিদ্ধান্ত
সুপ্রিম কোর্ট বিহারে পরিচালিত বিশেষ নিবিড় তালিকা সংশোধনের বৈধতা এবং আইনগত ভিত্তি বহাল রেখেছে। এটি সংবিধানের অনুচ্ছেদ ৩২৪-এর অধীনে নির্বাচন কমিশনের ক্ষমতাকে পুনঃনিশ্চিত করেছে, যা কমিশনকে নির্বাচনের উপর তত্ত্বাবধান, নির্দেশনা এবং নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা প্রদান করে এবং এটিকে জনপ্রতিনিধিত্ব আইন, ১৯৫০-এর ধারা ২১(৩)-এর সাথে মিলিয়ে পড়েছে, যা বিশেষ তালিকা সংশোধন পদ্ধতির অনুমোদন দেয়।
আদালত স্পষ্ট করেছে যে, ভোটার তালিকা রক্ষণাবেক্ষণের উদ্দেশ্যে নির্বাচন কমিশনের (ইসিআই) নাগরিকত্ব যাচাই সাংবিধানিকভাবে অনুমোদিত, কারণ অনুচ্ছেদ ৩২৬ অনুযায়ী ভোটার হওয়ার যোগ্যতার জন্য ভারতীয় নাগরিকত্ব প্রয়োজন। তবে, নাগরিকত্বের অবস্থা নির্ধারণের চূড়ান্ত ক্ষমতা ইসিআই-এর নেই; এই ধরনের নির্ধারণ ১৯৫৫ সালের নাগরিকত্ব আইনে সংজ্ঞায়িত উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের এখতিয়ারভুক্ত।
আদালত নির্দেশ দিয়েছে যে, অ-নাগরিকত্বের কারণে ভোটার তালিকা থেকে বাদ পড়া যেকোনো নাম, বিশেষত ২০০৩ সালের তালিকা থেকে বাদ পড়া নামগুলো, যাচাইয়ের জন্য চার সপ্তাহের মধ্যে যথাযথ কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠাতে হবে। যদি ওই ব্যক্তিরা নাগরিক হিসেবে প্রমাণিত হন, তবে তাদের নাম অবিলম্বে তালিকায় পুনঃস্থাপন করতে হবে।
পরীক্ষার জন্য এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ / পরীক্ষার প্রাসঙ্গিকতা
এই রায়টি ভারতে নির্বাচন পরিচালনাকারী সাংবিধানিক কাঠামো, ভারতের নির্বাচন কমিশনের ক্ষমতা ও সীমাবদ্ধতা এবং ভোটার তালিকা সংশোধনের বিধিবদ্ধ পরিকল্পনা বোঝার জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এটি বিধিবদ্ধ বিধানের সঙ্গে অনুচ্ছেদ ৩২৪-এর ক্ষমতা প্রয়োগ এবং নির্বাচনী ও নাগরিকত্ব আইনের মধ্যকার পারস্পরিক সম্পর্ককে স্পষ্ট করে।
ভোটাধিকারের যোগ্যতা, নাগরিকত্ব যাচাই এবং নির্বাচনের সততা সম্পর্কিত বিষয়গুলি সিভিল সার্ভিস পরীক্ষার ভারতীয় রাষ্ট্রনীতি ও শাসনব্যবস্থার মূল বিষয়। এই রায়টি নির্বাচনী প্রক্রিয়ার সাংবিধানিক সুরক্ষা ও সীমাবদ্ধতাগুলিকে তুলে ধরে, যা এটিকে ইউপিএসসি এবং অন্যান্য প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ কেস স্টাডিতে পরিণত করেছে।
মনে রাখার মতো বিষয়
- সংবিধানের ৩২৪ নং অনুচ্ছেদ অনুসারে, ভারতে নির্বাচনের তত্ত্বাবধান, নির্দেশনা ও নিয়ন্ত্রণের দায়িত্ব নির্বাচন কমিশনের উপর ন্যস্ত।
- জনপ্রতিনিধিত্ব আইন, ১৯৫০-এর ধারা ২১(৩) নির্বাচন কমিশনকে ভোটার তালিকার বিশেষ নিবিড় সংশোধন পরিচালনা করার ক্ষমতা প্রদান করে।
- নির্বাচন কমিশন সঠিক ভোটার তালিকা তৈরির জন্য নাগরিকত্বের অবস্থা যাচাই করতে পারে, কিন্তু চূড়ান্ত নাগরিকত্ব নির্ধারণ করতে পারে না।
- অ-নাগরিকত্বের ভিত্তিতে নাগরিকত্ব বাতিলের ঘটনাগুলো নাগরিকত্ব আইনের অধীনে নির্ধারিত কর্তৃপক্ষের কাছে প্রেরণ করতে হবে এবং নাগরিকত্ব প্রতিষ্ঠিত হলে তা পুনর্বহাল করা বাধ্যতামূলক।
- বিহার এসআইআর-এর পর চূড়ান্ত ভোটার তালিকায় প্রায় ৭.৪২ কোটি নিবন্ধিত ভোটার ছিলেন।