শহুরে সমবায় ব্যাংকগুলির সক্ষমতা বৃদ্ধির জন্য আরবিআই ‘মিশন সক্ষম’ চালু করেছে
রিজার্ভ ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া (আরবিআই) সারা ভারতের শহুরে সমবায় ব্যাংকগুলিকে (ইউসিবি) লক্ষ্য করে ‘মিশন সক্ষম’ নামে একটি দেশব্যাপী মিশন-মোড সক্ষমতা-বর্ধন কর্মসূচি চালু করেছে। প্রায় ১.৪০ লক্ষ অংশগ্রহণকারীকে অন্তর্ভুক্ত করে, এই উদ্যোগটি ভৌত ও ডিজিটাল প্রশিক্ষণের মাধ্যমে ইউসিবিগুলির মধ্যে সুশাসনের মান, নিয়ম-কানুন মেনে চলার সংস্কৃতি, ব্যবস্থাপনাগত ও পরিচালনগত সক্ষমতা এবং প্রাতিষ্ঠানিক স্থিতিশীলতা বৃদ্ধির ওপর গুরুত্বারোপ করে। এটি বোর্ড সদস্য, ঊর্ধ্বতন ব্যবস্থাপনা এবং গুরুত্বপূর্ণ বিভাগের কর্মচারীদের মতো প্রধান অংশীজনদের লক্ষ্য করে। এই কর্মসূচিটি সমবায় ব্যাংকগুলির সম্প্রদায়-কেন্দ্রিক কাঠামো বজায় রাখার পাশাপাশি সেগুলিকে আধুনিক ব্যাংকিং মানদণ্ড পূরণের জন্য উন্নীত করতে কাজ করে।
মূল তথ্য
- মিশন সক্ষম হলো ভারতীয় রিজার্ভ ব্যাঙ্ক কর্তৃক চালু করা একটি সক্ষমতা বৃদ্ধির কর্মসূচি, যার লক্ষ্য হলো ভারতজুড়ে নগর সমবায় ব্যাংক (ইউসিবি) থেকে প্রায় ১.৪০ লক্ষ অংশগ্রহণকারী।
- এই কর্মসূচির মূল লক্ষ্য হলো ইউসিবিগুলোর অভ্যন্তরে সুশাসন, নিয়মনিষ্ঠা সংস্কৃতি, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনগত স্থিতিশীলতার উন্নতি সাধন করা, যার মাধ্যমে পেশাগত মান এবং প্রাতিষ্ঠানিক সক্ষমতা বৃদ্ধি পাবে।
- সরাসরি শ্রেণিকক্ষ সেশন এবং ডিজিটাল ই-লার্নিং মডিউলের সমন্বয়ে একটি মিশ্র পদ্ধতিতে প্রশিক্ষণ প্রদান করা হবে এবং সহজলভ্যতা ও বোধগম্যতা বাড়ানোর জন্য কোর্স উপকরণ আঞ্চলিক ভাষায় সরবরাহ করা হবে।
- এই কর্মসূচিতে পরিচালনা পর্ষদের সদস্য, ঊর্ধ্বতন ব্যবস্থাপনা, ঝুঁকি কর্মকর্তা, পরিপালন কর্মকর্তা, নিরীক্ষা প্রধান, তথ্যপ্রযুক্তি কর্মী এবং গুরুত্বপূর্ণ পরিচালন কার্যক্রমে জড়িত অন্যান্য কর্মচারীসহ বিভিন্ন স্তরের অংশগ্রহণকারীরা অন্তর্ভুক্ত রয়েছেন।
- ভারতের শহুরে সমবায় ব্যাংকগুলি ব্যাংকিং কার্যক্রমের জন্য রিজার্ভ ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া (RBI) দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় এবং ব্যবস্থাপনার দিকগুলির জন্য রাজ্য সমবায় আইন দ্বারা পরিচালিত হয়।
- ১৯৩৪ সালের রিজার্ভ ব্যাঙ্ক অফ ইন্ডিয়া আইনের অধীনে ১৯৩৫ সালের ১লা এপ্রিল আরবিআই প্রতিষ্ঠিত হয়।
পটভূমি ও প্রেক্ষাপট
শহুরে সমবায় ব্যাংকগুলো সদস্য-মালিকানাধীন সমবায় কাঠামোর মাধ্যমে স্থানীয় জনগোষ্ঠী এবং ক্ষুদ্র ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে সেবা প্রদানে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। তবে, তারা সুশাসন, পরিচালনগত দক্ষতা এবং নিয়ন্ত্রক বিধি-বিধান প্রতিপালন সংক্রান্ত চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হয়েছে, যা তাদের স্থিতিশীলতা এবং বিকাশের সম্ভাবনাকে প্রভাবিত করেছে। মিশন সক্ষম, উন্নত সুশাসন কাঠামো, প্রযুক্তি গ্রহণ, ঝুঁকি-ভিত্তিক তত্ত্বাবধান মডেল এবং প্রাতিষ্ঠানিক স্থিতিশীলতা শক্তিশালীকরণের উপর জোর দিয়ে সমবায় ব্যাংকিং খাতকে আধুনিকীকরণের জন্য আরবিআই-এর বৃহত্তর রোডম্যাপের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।
ন্যাশনাল ফেডারেশন অফ আরবান কো-অপারেটিভ ব্যাংকস অ্যান্ড ক্রেডিট সোসাইটিজ লিমিটেড (NAFCUB), রাজ্য-স্তরের সমবায় ফেডারেশন এবং অন্যান্য খাত-সংশ্লিষ্ট সংস্থাসহ প্রধান অংশীজনদের মতামতের ভিত্তিতে এই মিশনটি প্রণয়ন করা হয়েছে, যা এর প্রাসঙ্গিকতা ও বাস্তব প্রভাব নিশ্চিত করে। এর আরও একটি লক্ষ্য হলো একটি টেকসই শিক্ষণ পরিবেশ তৈরি করা, যা শহুরে সমবায় ব্যাংকগুলোকে (UCB) নিয়ন্ত্রক ও প্রযুক্তিগত পরিবর্তনের সাথে ক্রমাগত খাপ খাইয়ে নিতে সক্ষম করবে এবং এর মাধ্যমে আর্থিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে সহায়তা করবে।
পরীক্ষার জন্য এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ / পরীক্ষার প্রাসঙ্গিকতা
মিশন সক্ষম হলো সমবায় ব্যাংকিং খাতের জন্য আরবিআই-এর নিয়ন্ত্রক ও উন্নয়নমূলক উদ্যোগের একটি গুরুত্বপূর্ণ উদাহরণ, যা প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার ব্যাংকিং, অর্থায়ন এবং অর্থনৈতিক বিষয়াবলী বিভাগে একটি নিয়মিত আলোচ্য বিষয়। এর উদ্দেশ্য, বাস্তবায়ন পদ্ধতি এবং বৃহত্তর আর্থিক খাতের সংস্কারের সাথে এর সামঞ্জস্য বোঝা অত্যন্ত জরুরি। এর মূল বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে সক্ষমতা বৃদ্ধি, শাসনতান্ত্রিক সংস্কার, নিয়ন্ত্রক তদারকি এবং ভারতের সমবায় ব্যাংকিং কাঠামো।
মনে রাখার মতো বিষয়
- মিশন সক্ষম দেশব্যাপী ইউসিবিগুলো থেকে প্রায় ১.৪০ লক্ষ অংশগ্রহণকারীকে সশরীরে এবং অনলাইন পদ্ধতির সমন্বয়ে প্রশিক্ষণ দেওয়ার পরিকল্পনা করেছে।
- প্রোগ্রামটির প্রধান লক্ষ্য হলো সুশাসন, নিয়মকানুন প্রতিপালন, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা, পেশাগত মান এবং পরিচালনগত স্থিতিশীলতা বৃদ্ধি করা।
- ব্যাপক সহজলভ্যতা নিশ্চিত করার জন্য প্রশিক্ষণ সামগ্রী একাধিক আঞ্চলিক ভাষায় থাকবে।
- প্রশিক্ষণপ্রাপ্ত অংশগ্রহণকারীদের মধ্যে রয়েছেন বোর্ড সদস্য, ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা, কমপ্লায়েন্স অফিসার, রিস্ক ম্যানেজার, অডিট প্রধান, আইটি এবং অন্যান্য গুরুত্বপূর্ণ কর্মচারী।
- আরবিআই ইউসিবিগুলির ব্যাংকিং কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করে, অন্যদিকে রাজ্য সমবায় আইনগুলি তাদের ব্যবস্থাপনা ও প্রশাসন পরিচালনা করে।
- NAFCUB একটি ছাতা সংগঠন হিসেবে কাজ করে, যা RBI-এর প্রচেষ্টাকে পরিপূরক করে অনেক UCB-কে আইটি অবকাঠামো এবং পরিচালনগত সহায়তা প্রদান করে।
- আরবিআই-এর ডেপুটি গভর্নর স্বামীনাথনের রোডম্যাপে ইউসিবির স্থিতিশীলতা ও আধুনিকীকরণে সহায়তা করার জন্য শক্তিশালী শাসনব্যবস্থা, বলিষ্ঠ ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা, তত্ত্বাবধান ব্যবস্থার উন্নয়ন, প্রযুক্তি গ্রহণ, পরিধি এবং এনইউসিএফডিসি-র মতো সমবায় নেটওয়ার্কের ওপর জোর দেওয়া হয়েছে।