মিয়ানমারের রান্নার চুলা প্রকল্প: প্যারিস চুক্তির অধীনে প্রথম জাতিসংঘ কার্বন ক্রেডিট যাচাই-বাছাইয়ের মুখে

মূল তথ্য

• ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে, প্যারিস চুক্তির জাতিসংঘ অনুচ্ছেদ ৬.৪ ব্যবস্থার অধীনে মিয়ানমারের রান্নার চুলা প্রকল্পের মাধ্যমে প্রথম কার্বন ক্রেডিট ইস্যু করা হয়, যেখানে প্রায় ৬০,০০০ ক্রেডিট অনুমোদন করা হয়েছিল।
• এই প্রকল্পের আওতায় উন্নতমানের রান্নার চুলা বিতরণ করা হচ্ছে, যা দক্ষিণ কোরিয়ার এনজিও ‘ক্লাইমেট চেঞ্জ সেন্টার’ এবং মিয়ানমারের Ministry of Natural Resources and Environmental Conservation-এর সমন্বয়ে পরিচালিত হচ্ছে। উল্লেখ্য, এই মন্ত্রণালয়টি ২০২১ সালের ফেব্রুয়ারি থেকে সামরিক জান্তার নিয়ন্ত্রণে রয়েছে।
• এই ক্রেডিটগুলো দক্ষিণ কোরিয়ার Emissions Trading System এবং Nationally Determined Contribution (NDC) এবং মিয়ানমারের নিজস্ব NDC দায়বদ্ধতা পূরণের জন্য বিভক্ত করা হয়।
• পরিবেশগত অখণ্ডতা বজায় রাখার জন্য, Article 6.4 Supervisory Body পুরোনো পদ্ধতির তুলনায় ক্রেডিটের পরিমাণ প্রায় ৪০% কমিয়েছে।
• ২০২৬ সালের জুনে, সুশীল সমাজ গোষ্ঠী এবং Myanmar Policy Institute-এর প্রতিবেদনে মানবাধিকার লঙ্ঘন, শাসনতান্ত্রিক ব্যর্থতা এবং জলবায়ু প্রভাবের সম্ভাব্য অতিমূল্যায়ন নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়।
• নাগরিক সমাজ সংগঠনগুলো প্রকল্পটি স্থগিত এবং একটি স্বাধীন তদন্তের দাবি জানিয়েছে।
• UNFCCC উল্লেখ করেছে যে, Article 6.4-এর প্রকল্পগুলোর জন্য পরিবেশগত সুরক্ষাব্যবস্থা, মানদণ্ড এবং প্রতিকার ব্যবস্থা বিদ্যমান রয়েছে।

পটভূমি ও প্রেক্ষাপট

Paris Agreement-এর Article 6.4 একটি কেন্দ্রীভূত, UN-তত্ত্বাবধানে পরিচালিত কার্বন বাজার ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করে যেটি যাচাইকৃত পরিবেশগত অখণ্ডতা সহ নির্গমন হ্রাস লেনদেনের সুযোগ দেয়। Myanmar cookstove প্রকল্পটি Clean Development Mechanism (CDM) থেকে Article 6.4-এ স্থানান্তরিত হয়েছে। এর লক্ষ্য হলো কার্যকরী রান্নার চুলার মাধ্যমে কার্বন নির্গমন কমানো, যা আগুনের কাঠের ব্যবহার এবং বন উজাড় হ্রাস করে।

২০২১ সালের ফেব্রুয়ারিতে Myanmar-তে সামরিক অভ্যুত্থানের পর প্রকল্প সমন্বয়কারী মন্ত্রণালয়টি সামরিক জান্তার নিয়ন্ত্রণে এসেছে। এই রাজনৈতিক প্রেক্ষাপট বিশেষ করে Sagaing-এর মতো সংঘাতপূর্ণ অঞ্চলে মানবাধিকার লঙ্ঘনের কারণে গুরুতর নৈতিক ও শাসনতান্ত্রিক উদ্বেগ সৃষ্টি করেছে।

প্রশাসনিক ত্রুটি ও যাচাইকরণ ব্যর্থতার বিষয়টি প্রকাশ পাওয়ার পর আন্তর্জাতিকভাবে এই প্রকল্পের ওপর তীব্র নজরদারি শুরু হয়েছে। বিশেষজ্ঞরা সম্ভাব্য অতিরঞ্জিত জলবায়ু সুবিধার ঝুঁকির বিষয়ে সতর্ক করেছেন, যা নতুন UN কার্বন ক্রেডিটিং ব্যবস্থার প্রতি আস্থা ক্ষুণ্ন করতে পারে।

পরীক্ষার জন্য এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ

Myanmar cookstove প্রকল্পের বিতর্ক আন্তর্জাতিক জলবায়ু চুক্তি, কার্বন বাজার এবং ভূ-রাজনীতি ও মানবাধিকার সম্পর্কিত জটিলতাগুলোর একটি গুরুত্বপূর্ণ উদাহরণ। শিক্ষার্থীদের বুঝতে হবে:

• Paris Agreement-এর Article 6.4-এর কাঠামো ও উদ্দেশ্য, যা UN-তত্ত্বাবধানে কার্বন ক্রেডিট প্রদান করে।
• Nationally Determined Contributions (NDC) এবং বৈশ্বিক জলবায়ু লক্ষ্যমাত্রা পূরণে কার্বন ক্রেডিটের ভূমিকা।
• পরিবেশগত অখণ্ডতা এবং নৈতিক শাসন নিশ্চিতকরণে চ্যালেঞ্জ, বিশেষ করে যখন প্রকল্পগুলো শাসনতান্ত্রিক সংকটে থাকা দেশ বা অঞ্চলগুলোর সাথে যুক্ত থাকে।
• নির্গমন হ্রাসের বৈধতা নিশ্চিত করতে Monitoring, Reporting and Verification (MRV) পদ্ধতির গুরুত্ব।

মনে রাখার বিষয়

• Article 6.4 প্রক্রিয়ায় যাচাইকৃত নির্গমন হ্রাস বা অপসারণ প্রতিনিধিত্বকারী ক্রেডিট দেয়, যা পরিবেশগত সুরক্ষাব্যবস্থা সহ বিষয়টি গুনগত।
• Myanmar উন্নত রান্নার চুলা প্রকল্প ২০২৬ সালের ফেব্রুয়ারিতে Article 6.4-এর অধীনে প্রথম ক্রেডিট প্রদান করেছিল, যার পরিমাণ ছিল প্রায় ৬০,০০০।
• প্রকল্পটি Myanmar-এর Ministry of Natural Resources and Environmental Conservation-এর সঙ্গে যুক্ত, যা ২০২১ সাল থেকে সামরিক জান্তার নিয়ন্ত্রণে আছে, এবং এর ফলে নৈতিক উদ্বেগ তৈরি হয়েছে।
• পরবর্তী নিরীক্ষায় ক্রেডিটের পরিমাণ ৪০% হ্রাস করা হয়েছে, যাতে অখণ্ডতা বজায় থাকে।
• সুশীল সমাজ রিপোর্টে মানবাধিকার লঙ্ঘন, শাসনতান্ত্রিক ব্যর্থতা এবং অতিমূল্যায়িত জলবায়ু প্রভাবের বিষয় তুলে ধরা হয়েছে এবং প্রকল্প স্থগিত ও স্বাধীন তদন্তের আহ্বান জানানো হয়েছে।
• ক্রেডিটগুলি দক্ষিণ কোরিয়া (Emissions Trading System এবং NDC-র জন্য) ও Myanmar-এর NDC-এর জন্য ভাগ করা হয়েছে।
• UNFCCC সুরক্ষা ব্যবস্থা এবং অভিযোগ নিষ্পত্তি প্রক্রিয়া কার্যকর বলতে, যা ক্রেডিটের গুণগত মান এবং পরিবেশগত অখণ্ডতা নিশ্চিত করে।