সরকার নির্বাচিত ইউপিআই পেমেন্টের উপর মার্চেন্ট ডিসকাউন্ট রেট (এমডিআর) চালুর প্রস্তাব করেছে
২০২৬ সালের ৩ আগস্ট, কেন্দ্রীয় অর্থ মন্ত্রক পেমেন্ট অ্যান্ড সেটেলমেন্ট সিস্টেমস অ্যাক্ট, ২০০৭-এ সংশোধনী প্রস্তাব করেছে, যার লক্ষ্য ইউনিফায়েড পেমেন্টস ইন্টারফেস (ইউপিআই) এবং রুপে ডেবিট কার্ড লেনদেনসহ নির্বাচিত ডিজিটাল পেমেন্টগুলিতে মার্চেন্ট ডিসকাউন্ট রেট (এমডিআর) পুনর্বহাল করা। প্রস্তাবিত সংশোধনী ধারা ১০এ-এর শূন্য এমডিআর বিধান অপসারণের মাধ্যমে ব্যাংক এবং পেমেন্ট প্রদানকারীদের নির্দিষ্ট ডিজিটাল লেনদেনের ওপর এমডিআর ধার্য করতে দেবে। এই পদক্ষেপটি মূলত বড় ব্যবসায়ীদের জন্য—যাদের বার্ষিক টার্নওভার ₹৫০ কোটি অথবা লেনদেন ₹২,০০০-এর বেশি—লক্ষ্য করে নেওয়া হয়েছে এবং ইউপিআই পেমেন্টে এমডিআর সর্বোচ্চ ০.৫% সীমাবদ্ধ করার পরিকল্পনা রয়েছে। বার্ষিক টার্নওভার ₹১.৫ কোটি পর্যন্ত ভোক্তা ও ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীরা এ নিয়ম থেকে অব্যাহত থাকবেন। নীতির উদ্দেশ্য হলো ইউপিআই ইকোসিস্টেমের সম্প্রসারণ এবং রক্ষণাবেক্ষণের জন্য টেকসই রাজস্ব মডেল প্রতিষ্ঠা।
মূল তথ্য
- প্রস্তাবের তারিখ: ৩ আগস্ট ২০২৬
- প্রস্তাবিত সংশোধনী: পেমেন্ট অ্যান্ড সেটেলমেন্ট সিস্টেমস অ্যাক্ট, ২০০৭, বিশেষত ধারা ১০এ
- প্রস্তাব: নির্বাচিত ইউপিআই এবং রুপে ডেবিট কার্ড পেমেন্টে মার্চেন্ট ডিসকাউন্ট রেট (এমডিআর) পুনরায় প্রবর্তন
- ইউপিআই এবং রুপে-তে এমডিআর জানুয়ারি ২০২০ থেকে বাতিল
- প্রত্যাশিত প্রযোজ্যতা: বার্ষিক টার্নওভার ₹৫০ কোটি’র বেশি বা লেনদেনের পরিমাণ ₹২,০০০’র ওপরে বৃহৎ ব্যবসায়ীদের জন্য
- ছাড়: বার্ষিক টার্নওভার ₹১.৫ কোটি পর্যন্ত ভোক্তা ও ক্ষুদ্র ব্যবসায়ীদের জন্য
- প্রস্তাবিত এমডিআর সীমা: ইউপিআই পেমেন্টের লেনদেন মূল্যের ০.৫%-এর বেশি নয়
- প্রাসঙ্গিক আইন: কর ও অন্যান্য আইন (সংশোধন) বিল, ২০২৬, যা আগস্ট ২০২৬-এর প্রথম সপ্তাহে উত্থাপিত হবে
- ইউপিআই ইকোসিস্টেম-এর পরিসংখ্যান: ২০২৬ সালের জুলাইয়ে ২৩+ বিলিয়ন লেনদেন, যার মূল্য ₹২৯.৯ লক্ষ কোটি
পটভূমি ও প্রেক্ষাপট
মার্সেন্ট ডিসকাউন্ট রেট (এমডিআর) হলো একটি ফি যা ব্যবসায়ীরা কার্ড বা ডিজিটাল পেমেন্ট প্রক্রিয়াকরণের জন্য ব্যাংক বা পেমেন্ট পরিষেবা প্রদানকারীদের প্রদান করে। ডিজিটাল পেমেন্ট গ্রহণ বাড়াতে ভারত ২০২০ সালের জানুয়ারিতে ইউপিআই এবং রুপে ডেবিট কার্ড লেনদেনের উপর থেকে এমডিআর বিলুপ্ত করে। তবে ইউপিআই-এর দ্রুত বিস্তার—২০২৬ সালের জুলাইয়ে লেনদেনের পরিমাণ ২৩ বিলিয়ন অতিক্রম করেছে—এবং পেমেন্ট সিস্টেমসমূহের আর্থিক টেকসইতা নিয়ে অর্থ বিষয়ক সংসদীয় স্থায়ী কমিটির উদ্বেগ সরকারি নীতির পুনর্মূল্যায়নকে বাধ্য করেছে। পেমেন্ট অ্যান্ড সেটেলমেন্ট সিস্টেমস অ্যাক্ট, ২০০৭-এর ধারা ১০এ-এর অধীনে শূন্য এমডিআর প্রবর্তন কিছু ডিজিটাল লেনদেনের উপর এমডিআর নেওয়া বন্ধ করে দিয়েছে। প্রস্তাবিত সংশোধনী নির্বাচিত ব্যবসায়ীদের জন্য এই শূন্য এমডিআর বিধান অপসারণ করে ডিজিটাল পেমেন্ট পরিকাঠামোর সম্প্রসারণ ও রক্ষণাবেক্ষণের জন্য টেকসই রাজস্ব তৈরি করাকে লক্ষ করে।
পরীক্ষার জন্য এর প্রাসঙ্গিকতা
এই পরিবর্তন ডিজিটাল পেমেন্ট, আর্থিক নিয়ন্ত্রণ, এবং ফিনটেক সম্পর্কিত সমসাময়িক ভারতীয় সরকারি নীতিগুলো বোঝার জন্য গুরুত্বপূর্ণ। পেমেন্ট অ্যান্ড সেটেলমেন্ট সিস্টেমস অ্যাক্ট, ২০০৭ এবং এর ধারা ১০এ ভারতীয় পেমেন্ট পরিকাঠামোর জন্য গুরুত্বপূর্ণ আইন, যা ব্যাংকিং ও আর্থিক সিলেবাসে নিয়মিত আলোচিত হয়। এনপিসিআই কর্তৃক ইউপিআই ও রুপের উদ্ভাবন, এবং সরকারের ডিজিটাল গ্রহণ ও আর্থিক স্থায়িত্বের ভারসাম্যে প্রচেষ্টা নিয়ন্ত্রক দৃষ্টিকোণ থেকে শিক্ষণীয়। এই বিষয়টি यूपीএসসি, রাজ্য পিএসসি, ও ব্যাংকিং পরীক্ষার অর্থনীতি ও শাসন বিষয়গুলোর অন্তর্ভুক্ত।
মনে রাখার বিষয়
- পেমেন্ট অ্যান্ড সেটেলমেন্ট সিস্টেমস অ্যাক্ট, ২০০৭-এর ধারা ১০এ নির্দিষ্ট ডিজিটাল লেনদেনের ওপর শূন্য এমডিআর বাধ্যতামূলক করে।
- ইউপিআই, যা এনপিসিআই দ্বারা চালু, ভারতে ব্যাপক ব্যবহৃত তাৎক্ষণিক ব্যাংক-টু-ব্যাংক পেমেন্ট ব্যবস্থা।
- রুপে হলো এনপিসিআই-এর তৈরি ভারতীয় দেশীয় কার্ড পরিসেবা নেটওয়ার্ক।
- মার্সেন্ট ডিসকাউন্ট রেট (এমডিআর) লেনদেন মূল্যের শতকরা হিসেবে ধার্য।
- সরকার জানুয়ারি ২০২০-এ ইউপিআই ও রুপে-র উপর থেকে এমডিআর বাতিল করেছে।
- ২০২৬ সালের আগস্টে প্রস্তাবিত সংশোধনী বড় ব্যবসায়ীদের জন্য সর্বোচ্চ ০.৫% হারে এমডিআর পুনঃপ্রবর্তনের লক্ষ্যে।
- ₹১.৫ কোটি পর্যন্ত বার্ষিক টার্নওভার সম্পন্ন ভোক্তা ও ব্যবসায়ীদের জন্য ছাড় থাকবে।
- প্রস্তাবের তারিখ: ৩ আগস্ট ২০২৬; সংশ্লিষ্ট বিল: কর ও অন্যান্য আইন (সংশোধন) বিল, ২০২৬।