ইউএনসিটিএডি-র প্রতিবেদনে বিশ্ব বাণিজ্যে অশুল্ক পদক্ষেপের ক্রমবর্ধমান ব্যয়ের বিষয়টি তুলে ধরা হয়েছে।

মূল তথ্য

• বিশ্বব্যাপী ৮৮% দেশে শুল্কের তুলনায় অ-শুল্ক পদক্ষেপ (NTMs) রপ্তানিতে বেশি ব্যয় চাপিয়ে দেয়।
• ২০২৫ সালে উন্নত দেশে শুল্ক প্রায় ১০% বৃদ্ধি পেয়েছে, উন্নয়নশীল দেশে ১৬% এবং স্বল্পোন্নত দেশ (LDCs)-এ ১৮% বৃদ্ধি পেয়েছে।
• স্বল্পোন্নত দেশগুলো NTMs পূরণের জটিলতার কারণে G20 বাজারে তাদের রপ্তানির প্রায় ১০% হারায়।
• NTMs-এ অন্তর্ভুক্ত বাধ্যতামূলক মান, পণ্যের শর্তাবলী, লাইসেন্সের শর্ত, স্বাস্থ্য ও নিরাপত্তা নীতিমালা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক প্রক্রিয়া রয়েছে।
• NTMs-এর স্বচ্ছতার অভাব একটি গোপন প্রতিবন্ধকতা সৃষ্টি করে; শুধুমাত্র স্বচ্ছতা উন্নত করলেই বাণিজ্য ব্যয় প্রায় ১৯% কমানো সম্ভব হতে পারে।
• আফ্রিকান মহাদেশীয় মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মতো নিয়ন্ত্রক সহযোগিতা কৃষি ও উৎপাদন খাতে স্বল্পতা খরচ ৩০% থেকে ৪০% পর্যন্ত কমাতে পারে।

পটভূমি ও প্রেক্ষাপট

কোভিড-১৯ মহামারী, ২০২২ সালে রাশিয়ার ইউক্রেন আগ্রাসন এবং প্রধান অর্থনীতিগুলোর হস্তক্ষেপমূলক বাণিজ্য নীতির পরিপ্রেক্ষিতে শুল্কের পাশাপাশি অ-শুল্ক পদক্ষেপও গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য প্রতিবন্ধকতায় পরিণত হয়েছে। এই পদক্ষেপগুলি প্রযুক্তিগত, স্বাস্থ্যবিষয়ক ও প্রশাসনিক শর্ত আরোপ করে, যা উন্নয়নশীল ও স্বল্পোন্নত দেশগুলোর রপ্তানিকারকরা তাদের সীমিত সক্ষমতা ও অবকাঠামোর কারণে পূরণে অসুবিধা বোধ করে, যেমন স্থানীয় পরীক্ষা বা প্রত্যয়ন সংস্থার ঘাটতি। NTMs-এর আধিপত্য শুল্কের চেয়ে বেশি হওয়ায় বৈশ্বিক বাণিজ্য প্রবাহ পাল্টে যাচ্ছে, যেটি অনেক সময় ক্ষুদ্র বা দরিদ্র রপ্তানিকারকদের উচ্চ মূল্যের বাজার থেকে বঞ্চিত করে। প্রতিবেদনে নির্দেশ দেয়া হয়েছে যে, স্বচ্ছতা ও নিয়ন্ত্রক সমন্বয় উন্নত না হলে শুল্ক প্রতিবন্ধকতা হ্রাসের সুবিধা অ-শুল্ক সম্পর্কিত ব্যয়ের বৃদ্ধির মাধ্যমে হতাশাজনক হতে পারে।

পরীক্ষার জন্য এর গুরুত্ব / পরীক্ষার প্রাসঙ্গিকতা

এই UNCTAD প্রতিবেদনটি আন্তর্জাতিক বাণিজ্য, অর্থনীতি এবং উন্নয়ন সম্পর্কিত পরীক্ষার জন্য অত্যন্ত প্রাসঙ্গিক। এটি বাণিজ্য প্রতিবন্ধকতার পরিবর্তনশীল প্রকৃতি তুলে ধরে, যেখানে প্রচলিত শুল্ক থেকে আরও জটিল অ-শুল্ক পদক্ষেপের দিকে পরিবর্তন ঘটছে এবং দেশের ভিন্ন স্তরে বিভিন্ন প্রভাব ফেলে। মূল বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে বাণিজ্য নীতি পরিবর্তন, উন্নয়নশীল ও স্বল্পোন্নত দেশগুলোর চ্যালেঞ্জ, বাণিজ্য সহজীকরণে স্বচ্ছতা ও নিয়ন্ত্রণের ভূমিকা এবং আফ্রিকান মহাদেশীয় মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলের মত উদীয়মান বাণিজ্য চুক্তি। এই দৃষ্টিভঙ্গি পড়াশোনায় বৈশ্বিক বাণিজ্যের চ্যালেঞ্জ, অর্থনৈতিক উন্নয়ন ও আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলোর ভূমিকা বোঝাতে সাহায্য করে।

মনে রাখার বিষয়সমূহ

• বর্তমানে ৮৮% দেশের রপ্তানিতে শুল্কের চেয়ে NTMs বেশি খরচ সৃষ্টি করে।
• ২০২৫ সালে শুল্ক উল্লিখিতভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে: +১০% (উন্নত), +১৬% (উন্নয়নশীল), +১৮% (স্বল্পোন্নত দেশ)।
• NTMs পূরণে ব্যর্থতার কারণে স্বল্পোন্নত দেশগুলো G20 বাজারে রপ্তানির প্রায় ১০% হারায়।
• NTMs-এ মান, লাইসেন্স, স্বাস্থ্য বিধিমালা ও প্রশাসনিক শর্তাবলী অন্তর্ভুক্ত।
• NTMs-এর স্বচ্ছতা উন্নয়ন করলে বাণিজ্য ব্যয় প্রায় ১৯% কমানো যেতে পারে।
• নিয়ন্ত্রক সহযোগিতা (যেমন আফ্রিকা) প্রধান খাতে পরিপালন খরচ ৩০-৪০% পর্যন্ত হ্রাস করতে সক্ষম।
• উন্নয়নশীল দেশগুলোর বৈশ্বিক বাণিজ্য থেকে লাভবান হওয়ার জন্য NTMs মোকাবেলা করা অত্যন্ত জরুরি।