দিল্লি বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক কমিশন (ডিইআরসি)-এর নিয়োগ সংক্রান্ত নোটিশ জারি করেছে সুপ্রিম কোর্ট।

মূল তথ্য

• ডিইআরসি নিয়োগে বিলম্বের বিষয়ে সুপ্রিম কোর্ট দিল্লির লেফটেন্যান্ট গভর্নর (এলজি) বিনয় কুমার সাক্সেনাকে ১৮ মে ২০২৬ তারিখে নোটিশ জারি করেছে।
• ডিইআরসি হলো ২০০৩ সালের বিদ্যুৎ আইনের অধীনে গঠিত একটি সংবিধিবদ্ধ কমিশন, যা দিল্লিতে বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রণের দায়িত্বে রয়েছে।
• এই নিয়োগগুলোর কর্তৃত্ব নিয়ে দিল্লি সরকার এবং এলজি-র মধ্যে মতবিরোধের কারণে ডিইআরসি-র চেয়ারপার্সন ও সদস্যদের নিয়োগ বিলম্বিত হয়েছে।
• দিল্লি হাইকোর্টের প্রধান বিচারপতির সম্মতির প্রয়োজন আছে কিনা, সে বিষয়ে আইনি মতামত চেয়ে লেফটেন্যান্ট গভর্নর নিয়োগ প্রক্রিয়া বিলম্বিত করেছিলেন।
• ২০২৩ সালের আগস্টে, অচলাবস্থা নিরসনে সুপ্রিম কোর্ট দিল্লি হাইকোর্টের প্রাক্তন বিচারপতি জয়ন্ত নাথকে ডিইআরসি-র অ্যাডহক চেয়ারম্যান হিসেবে নিযুক্ত করে।
• দিল্লি সরকার ‘ন্যাশনাল ক্যাপিটাল টেরিটরি অফ দিল্লি (সংশোধনী) আইন, ২০২৩’-কে চ্যালেঞ্জ করেছে, যা নির্দিষ্ট কিছু নিয়োগ সংক্রান্ত বিষয়ে লেফটেন্যান্ট গভর্নরকে (এলজি) সর্বোচ্চ ক্ষমতা প্রদান করে; ২০২৩ সালের নভেম্বর মাস পর্যন্ত এই চ্যালেঞ্জটি একটি পাঁচ বিচারপতির সাংবিধানিক বেঞ্চের সামনে বিচারাধীন রয়েছে।
• সুপ্রিম কোর্ট ডিইআরসি-র দুই সদস্য নিয়োগ সংক্রান্ত আবেদনটি শুনানির জন্য ৬ নভেম্বর ২০২৩ তারিখ নির্ধারণ করেছে এবং একটি নির্বাচন কমিটি গঠনের জন্য এলজি-র কার্যালয় থেকে নির্দেশনা চাইতে সলিসিটর জেনারেলকে নির্দেশ দিয়েছে।

পটভূমি ও প্রেক্ষাপট

দিল্লি বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক কমিশন (ডিইআরসি) হলো ২০০৩ সালের বিদ্যুৎ আইনের অধীনে গঠিত একটি সংবিধিবদ্ধ নিয়ন্ত্রক সংস্থা। এটি দিল্লির বিদ্যুৎ বিতরণ এবং শুল্ক নিয়ন্ত্রণ করে। চেয়ারম্যান ও সদস্যসহ কমিশনের বিভিন্ন পদে নিয়োগ, দিল্লির লেফটেন্যান্ট গভর্নর (এলজি) এবং দিল্লি সরকার উভয়ের সংশ্লিষ্ট প্রশাসনিক ও আইনি পদ্ধতির অধীন।

২০২৩ সালের শুরু থেকে নিয়োগে বিলম্ব নিয়ে বিরোধ দেখা দেয়, এবং লেফটেন্যান্ট গভর্নর দিল্লি হাইকোর্টের প্রধান বিচারপতির সম্মতির আবশ্যকতা সম্পর্কে আইনি স্পষ্টতা চাইছিলেন। পরিস্থিতি আরও খারাপ হয় যখন ‘ন্যাশনাল ক্যাপিটাল টেরিটরি অফ দিল্লি (সংশোধনী) আইন, ২০২৩’ কিছু নির্দিষ্ট নিয়োগের ক্ষেত্রে লেফটেন্যান্ট গভর্নরকে সর্বোচ্চ ক্ষমতা প্রদান করে, যা নির্বাচিত সরকারের ভূমিকাকে সীমিত করে দেয় এবং দিল্লি সরকার এর সাংবিধানিক বৈধতাকে চ্যালেঞ্জ করে।

কমিশনটি 'নেতৃত্বহীন' ছিল উল্লেখ করে সুপ্রিম কোর্ট হস্তক্ষেপ করে এবং ২০২৩ সালের আগস্টে একজন অ্যাডহক চেয়ারম্যান নিয়োগ করে। নিয়োগের জন্য একটি নির্বাচন কমিটি গঠনসহ বিভিন্ন দিকের ওপর বিচারাধীন শুনানির পর্যায়ে বিষয়টি অগ্রসর হয়েছে।

পরীক্ষার জন্য এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ / পরীক্ষার প্রাসঙ্গিকতা

এই মামলাটি বোঝার জন্য গুরুত্বপূর্ণ:

• দিল্লি জাতীয় রাজধানী অঞ্চলের প্রশাসন ও শাসনব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণকারী সাংবিধানিক কাঠামো, বিশেষত সংবিধানের ২৩৯এএ অনুচ্ছেদ অনুসারে লেফটেন্যান্ট গভর্নরের ক্ষমতা বনাম নির্বাচিত দিল্লি সরকারের ক্ষমতা।
• বিদ্যুৎ আইন, ২০০৩-এর অধীনে দিল্লি বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক কমিশনের মতো নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলির বিধিবদ্ধ ভূমিকা ও কার্যপ্রণালী।
• সুপ্রিম কোর্টের বিচারিক ভূমিকা, যার মধ্যে সাংবিধানিক বিরোধ নিষ্পত্তিতে সাংবিধানিক বেঞ্চের (পাঁচ বা ততোধিক বিচারপতির বেঞ্চ) কার্যক্রম অন্তর্ভুক্ত।
• প্রশাসনিক নিয়োগ এবং যুক্তরাষ্ট্রীয় ভারসাম্যের উপর আইনগত সংশোধনীর (জাতীয় রাজধানী অঞ্চল দিল্লি (সংশোধনী) আইন, ২০২৩) প্রভাব।

মনে রাখার মতো বিষয়

• দিল্লি বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক কমিশন, দিল্লিতে বিদ্যুতের জন্য একটি সংবিধিবদ্ধ নিয়ন্ত্রক সংস্থা হিসাবে ২০০৩ সালের বিদ্যুৎ আইনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল।
• সংবিধানের ২৩৯ অনুচ্ছেদ অনুসারে ভারতের রাষ্ট্রপতি দিল্লির লেফটেন্যান্ট গভর্নর নিয়োগ করেন এবং তিনি ২৩৯এএ অনুচ্ছেদের অধীনে প্রশাসক হিসেবে কাজ করেন, যেখানে দিল্লির জন্য নির্দিষ্ট বিশেষ বিধান রয়েছে।
• এই মামলায় সুপ্রিম কোর্টের বেঞ্চের নেতৃত্বে রয়েছেন ভারতের প্রধান বিচারপতি ডিওয়াই চন্দ্রচূড় এবং তাঁর সঙ্গে রয়েছেন বিচারপতি পিএস নরসিমা।
• অচলাবস্থা নিরসনের জন্য ২০২৩ সালের আগস্ট মাসে সুপ্রিম কোর্ট কর্তৃক দিল্লি হাইকোর্টের প্রাক্তন বিচারপতি জয়ন্ত নাথকে ডিইআরসি-র অ্যাডহক চেয়ারম্যান হিসেবে নিযুক্ত করা হয়েছিল।
• ‘দিল্লি জাতীয় রাজধানী অঞ্চল (সংশোধন) আইন, ২০২৩’ প্রশাসনিক নিয়োগের ক্ষেত্রে লেফটেন্যান্ট গভর্নরের ক্ষমতা প্রসারিত করে, যা নির্বাচিত সরকার কর্তৃক প্রতিদ্বন্দ্বিতাপূর্ণ একটি বিষয়।
• সুপ্রিম কোর্টের সাংবিধানিক বেঞ্চ হলো কমপক্ষে পাঁচজন বিচারপতি নিয়ে গঠিত এমন একটি বেঞ্চ, যা গুরুত্বপূর্ণ সাংবিধানিক প্রশ্নের শুনানি করে।