স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক বৈদেশিক অনুদান (নিয়ন্ত্রণ) সংশোধনী বিধিমালা, ২০২৬ বিজ্ঞাপিত।

মূল তথ্য

• স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়, বৈদেশিক অনুদান নিয়ন্ত্রণ আইন, ২০১০-এর অধীনে, ২২-২৩ জুন ২০২৬ তারিখে বৈদেশিক অনুদান (নিয়ন্ত্রণ) বিধিমালা, ২০১১-এর দশম সংশোধনী জারি করেছে।
• 'মূল কার্যনির্বাহী' সংজ্ঞায় এখন স্পষ্টভাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে কোম্পানির পরিচালকগণ, ফার্মের অংশীদারগণ, ট্রাস্টের ট্রাস্টিগণ, হিন্দু অবিভক্ত পরিবারের কর্তা (কার্তা), এছাড়াও অফিস ধারক, পরিচালনা পর্ষদের সদস্য এবং কোনো সমিতির ব্যবস্থাপনা বা বিষয়াদি নিয়ন্ত্রণকারী যেকোনো ব্যক্তি।
• নির্দিষ্ট সরকারি ছাড়সাপেক্ষে, ভারতীয় বংশোদ্ভূত ব্যক্তি ছাড়া অন্য কোনো বিদেশী নাগরিক যারা 'মূল কার্যনির্বাহী' হিসেবে আছেন, তাদের সংস্থাগুলো সাধারণত FCRA নিবন্ধন বা পূর্ব অনুমতির জন্য অযোগ্য।
• এনজিওদের অবশ্যই ১০৫টি অনুমোদিত কার্যক্রমের পূর্বনির্ধারিত তালিকা থেকে তাদের উদ্দেশ্য নির্বাচন করতে হবে, যা ধর্মীয়, সাংস্কৃতিক, অর্থনৈতিক, শিক্ষাগত ও সামাজিক ক্ষেত্রে বিস্তৃত, তবে ধর্মান্তর সংক্রান্ত কার্যক্রম স্পষ্টভাবে বাদ দেওয়া হয়েছে।
• নিবন্ধন বা নবায়নের আবেদনপত্রে অবশ্যই উল্লেখ করতে হবে সুনির্দিষ্ট সেই রাজ্য বা কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল যেখানে সংস্থা কার্যক্রম পরিচালনা করবে।
• নিবন্ধন বা নবায়নের সময় এনজিওদের তাদের কার্যক্রম সম্পর্কিত সামাজিক যোগাযোগ মাধ্যমের অ্যাকাউন্ট প্রকাশ করতে হবে।
• যখন বিদেশি অনুদান মধ্যস্থতাকারী রেমিটেন্স মাধ্যম বা ডোনার অ্যাডভাইজড ফান্ডের মাধ্যমে আসে, তখন অনুদানের চূড়ান্ত উৎস প্রকাশ বাধ্যতামূলক।
• FCRA নিবন্ধন নবায়নের ক্ষেত্রে বিগত দুই আর্থিক বছরে অনুমোদিত কার্যক্রমে কমপক্ষে ৫০ লাখ টাকা বৈদেশিক অনুদান ব্যবহার নিশ্চিত করতে হবে, না হলে নিবন্ধন বাতিল হতে পারে।
• মূল নিবন্ধনের অতিরিক্ত রাজ্য, কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল বা উদ্দেশ্য সংযোজনের জন্য প্রতি অতিরিক্ত রাজ্য বা উদ্দেশ্যে ৩০০ টাকা ফি প্রদান করতে হবে।
• বিদ্যমান FCRA-নিবন্ধিত সংস্থাগুলোকে সংশোধিত বিধিমালা অনুযায়ী তাদের পরিচালন উদ্দেশ্য ও কার্যক্রমের ভৌগোলিক এলাকা হালনাগাদ করার জন্য এক বছরের সময়সীমা দেওয়া হয়েছে।

পটভূমি ও প্রেক্ষাপট

বৈদেশিক অনুদান (নিয়ন্ত্রণ) আইন, ২০১০ ও এর ২০১১ সালের বিধিমালা ভারতীয় সংস্থাগুলোর বৈদেশিক অনুদান গ্রহণ ও ব্যবহারে নিয়ন্ত্রণ আরোপ করে, যাতে জাতীয় নিরাপত্তা, জনশৃঙ্খলা ও সার্বভৌমত্ব ক্ষুণ্ণ না হয়। ২০২৬ সালের সংশোধনীগুলো নিয়ন্ত্রণ সংজ্ঞাগুলো বিস্তৃত করে এবং এনজিওদের মাধ্যমে বিদেশী প্রভাব সংক্রান্ত উদ্বেগ মোকাবিলায় নিয়মকানুন কঠোর করে এই নিয়ন্ত্রক কাঠামোকে আরও শক্তিশালী করেছে। এগুলি পূর্ববর্তী ধারাবাহিক সংশোধনীর সাথে সামঞ্জস্য রেখে স্বচ্ছতা, তদারকি ও জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করছে। বিশেষত, কার্যক্রমের বিস্তারিত শ্রেণিবিন্যাস ও ধর্মান্তরকে অনুমোদিত কার্যক্রম থেকে বাদ দিয়ে বিদেশি অর্থায়নকে স্বচ্ছ এবং জাতীয় প্রাসঙ্গিক উদ্দেশ্যে সীমাবদ্ধ করার চেষ্টা করা হয়েছে।

পরীক্ষার জন্য কেন গুরুত্বপূর্ণ / পরীক্ষার প্রাসঙ্গিকতা

২০২৬ সালের FCRA বিধিমালার সংশোধনীগুলো ভারতীয় রাজনীতি ও শাসনব্যবস্থা বিষয়ে প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষায় গুরুত্বপূর্ণ আইনগত হালনাগাদ। এনজিও ও বিদেশি তহবিল সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রক কাঠামোর নির্দিষ্ট পরিবর্তন, আইনি সংজ্ঞা, বাধ্যতামূলক প্রতিপালন বিধি ও শাস্তিমূলক ব্যবস্থা প্রার্থীদের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। সুনির্দিষ্ট তারিখ, বিধিবদ্ধ ধারাগুলো এবং প্রাতিষ্ঠানিক ভূমিকা সংক্রান্ত জ্ঞান আইন, শাসনব্যবস্থা ও সাম্প্রতিক ঘটনাবলী সম্পর্কিত নৈর্ব্যক্তিক ও বর্ণনামূলক প্রশ্নের উত্তর দেওয়ায় সহায়ক হবে।

মনে রাখার বিষয়

• বিজ্ঞপ্তি প্রকাশের তারিখ: ২২-২৩ জুন ২০২৬
• আইন: FCRA, ২০১০-এর অধীনে বৈদেশিক অনুদান (নিয়ন্ত্রণ) বিধিমালা, ২০১১-এর দশম সংশোধনী
• 'মূল কার্যনির্বাহী' সংজ্ঞার সম্প্রসারণ: কোম্পানির পরিচালক, অংশীদার, ট্রাস্টি এবং হিন্দু অবিভক্ত পরিবারের কর্তা অন্তর্ভুক্ত
• ৮৩টি এনজিওর অনুমোদিত উদ্দেশ্য ১০৫টি নির্ধারিত কার্যকলাপের মধ্যে সীমিত, ধর্মান্তর বাদে
• নিবন্ধন/নবায়নের সময় কার্যকর রাজ্য/কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল ও সোশ্যাল মিডিয়া অ্যাকাউন্ট প্রকাশ বাধ্যতামূলক
• মধ্যস্থতা বা দাতা-পরামর্শিত তহবিল থেকে প্রাপ্ত অর্থের জন্য দাতার চূড়ান্ত তথ্য প্রকাশ অবশ্যক
• নবায়নের জন্য দুই বছরে ন্যূনতম ৫০ লক্ষ টাকার বিদেশি তহবিল ব্যবহার বাধ্যতামূলক
• প্রতি অতিরিক্ত রাজ্য/কেন্দ্রশাসিত অঞ্চল বা উদ্দেশ্যে ৩০০ টাকা ফি প্রযোজ্য
• বিদ্যমান FCRA সংস্থাগুলোকে উদ্দেশ্য ও কার্যপরিধি আপডেটের জন্য এক বছরের সময়
• লঙ্ঘনের জন্য জরিমানা: অপব্যবহৃত তহবিলের ৩০% বা ১ লক্ষ টাকা, যারই বেশি